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1. 大野城市議会 2021-12-16
   令和３年第９回定例会（第５日）　報告・討論・採決　本文 2021-12-16

   
   取得元: 大野城市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-28
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　　開議　午前10時00分 ◯議長（山上高昭）　おはようございます。 　ただいまから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程はお手元に配付しているとおりです。 　これより議事に入ります。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第１　第74号議案 2: ◯議長（山上高昭）　日程第１、第74号議案を議題とします。 　本議案は、総務企画委員会に付託していましたので、委員長の報告を求めます。 　総務企画委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔中村真一総務企画委員長　登壇〕 3: ◯９番（中村真一）　皆さん、おはようございます。令和３年12月定例会において当委員会が付託を受けました指定管理者の指定１件について、12月７日に委員会を開催し、執行部の関係部課長などの出席を求め、審査を行いました。その経過と結果について報告いたします。 　第74号議案、指定管理者の指定について（コミュニティセンター）に関して、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、指定管理者を選定する方法について、今回対象となる法人の理事などの選任方法と女性の割合について、民間企業などの参入について、地域とのつながりについて、指定管理者交付金についてがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上、報告を終わります。 4: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し、質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 5: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 6: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第74号議案、指定管理者の指定について（コミュニティセンター）の採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕
   7: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第74号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第２から日程第７まで 8: ◯議長（山上高昭）　日程第２、第71号議案から日程第７、第78号議案までを一括議題とします。 　これらの議案は福祉文教委員会に付託していましたので、委員長の報告を求めます。 　福祉文教委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔大塚みどり福祉文教委員長　登壇〕 9: ◯７番（大塚みどり）　おはようございます。令和３年12月定例会において福祉文教委員会が付託を受けました案件は６件です。12月７日に福祉文教委員会を開催し、執行部より関係部課長等の出席を求め、審査を行いました。その経過と結果についてご報告いたします。 　第71号議案、大野城市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する認可基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、第72号議案、大野城市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、一括して執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、デジタル化によるメリットについてなどがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、第73号議案、大野城市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑は、出産育児一時金への加算についてがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、第75号議案、指定管理者の指定について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、指定期間について、大野城市高齢者生きがい創造センターの利用者数についてなどがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、第76号議案、指定管理者の指定について（大野城市障がい者支援センター）に関して、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、指定管理者の応募期間、応募方法及び応募業者数について、過去の応募業者数の変遷について、指定管理者の審査における評価事項についてなどがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、第78号議案、財産の取得について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、大型提示装置のメンテナンスについて、業者の選定についてなどがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上で報告を終わります。 10: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し、一括して質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 11: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。これより一括して討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 12: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第71号議案、大野城市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する認可基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 13: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第71号議案は原案のとおり可決されました。 　第72号議案、大野城市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 14: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第72号議案は原案のとおり可決されました。 　第73号議案、大野城市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 15: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第73号議案は原案のとおり可決されました。 　第75号議案、指定管理者の指定について（大野城市高齢者生きがい創造センター）の採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 16: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第75号議案は原案のとおり可決されました。 　第76号議案、指定管理者の指定について（大野城市障がい者支援センター）の採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 17: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第76号議案は原案のとおり可決されました。 　第78号議案、財産の取得についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 18: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第78号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第８　第77号議案 19: ◯議長（山上高昭）　日程第８、第77号議案を議題とします。 　本議案は都市環境委員会に付託していましたので、委員長の報告を求めます。 　都市環境委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔井福大昌都市環境委員長　登壇〕 20: ◯10番（井福大昌）　おはようございます。令和３年12月定例会において本委員会が付託を受けました指定管理者の指定１件について、委員会を開催し、執行部の関係部課長等の出席を求め、審査を行いました。その経過と結果についてご報告いたします。 　第77号議案、指定管理者の指定（大野城いこいの森）について、執行部の説明を受け、主な質疑として、今回指定しようとする共同企業体の運営上の分担、事故等の発生時の責任について、指定期間終了後における指定の継続の有無について、指定管理料について、選定事業者の評価についてなどの質疑があり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上報告を終わります。 21: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 22: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 23: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第77号議案、指定管理者の指定について（大野城いこいの森）の採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 24: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第77号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第９から日程第15まで 25: ◯議長（山上高昭）　日程第９、第79号議案から日程第15、第85号議案までを一括議題とします。 　これらの議案は予算委員会に付託していましたので、委員長の報告を求めます。 　予算委員長。 　　　　　　　　　　　　　　　〔森　和也予算委員長　登壇〕 26: ◯12番（森　和也）　おはようございます。報告します。令和３年12月定例会におきまして、予算委員会が付託を受けました案件は、第79号議案から第85号議案の７件です。12月７日と14日に執行部の関係部課長等の出席を求め、審査を行いました。その経過と結果について報告いたします。 　第79号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第11号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、債務負担行為の期間の見直しによる影響について、まどかちゃんの位置づけとイベントへの出演計画について、広報用ＬＩＮＥの機能拡充の内容と個人情報の保護について、コミュニティ活動災害補償制度の対象について、プラットフォーム事業の詳細について、赤ちゃんホームヘルプサービス事業の利用者数の増とその理由について、防犯灯の修繕について、下大利駅西口のロータリーのアーケード撤去に至る経緯と今後の計画について、街路及び公園の樹木の剪定について、中央市街地地区整備事業の高架下の整備等に係るＰＦＩ事業の対象となる範囲について、障がい児や障がい者への福祉サービス等給付費及び通所給付費の増の理由について、大雨及び台風により生じた学校設備の不具合の詳細について、モバイルルーターの貸与に関し、児童・生徒の自宅等でＷｉ－Ｆｉ等の通信環境が整っていない家庭の割合について等の質疑があり、それぞれ執行部の回答を受け、了承しました。 　次に、第80号議案、令和３年度大野城市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）について、執行部の説明を受け、質疑はありませんでした。 　次に、第81号議案、令和３年度大野城市介護保険特別会計補正予算（第２号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、要介護者数の増について等の質疑があり、それぞれ執行部の回答を受け、了承しました。 　次に、第82号議案、令和３年度大野城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、執行部の説明を受け、質疑はありませんでした。 　次に、第83号議案、令和３年度大野城市水道事業会計補正予算（第２号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、宅内漏水時の対応と宅内漏水修理当番業務の内容について等の質疑があり、それぞれ執行部の回答を受け、了承しました。 　次に、第84号議案、令和３年度大野城市下水道事業会計補正予算（第２号）について、執行部の説明を受け、質疑はありませんでした。 　最後に、第85号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第12号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑の主なものは、給付金の支給対象、対象者数、支給日、支給方法及び周知方法について等の質疑があり、それぞれ執行部の回答を受け、了承しました。 　第79号議案から第85号議案について討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上で報告を終わります。 27: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し、一括して質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 28: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。これより一括して討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 29: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第79号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第11号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 30: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第79号議案は原案のとおり可決されました。 　第80号議案、令和３年度大野城市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 31: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第80号議案は原案のとおり可決されました。 　第81号議案、令和３年度大野城市介護保険特別会計補正予算（第２号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 32: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。第81号議案は原案のとおり可決されました。 　第82号議案、令和３年度大野城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 33: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第82号議案は原案のとおり可決されました。 　第83号議案、令和３年度大野城市水道事業会計補正予算（第２号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 34: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第83号議案は原案のとおり可決されました。 　第84号議案、令和３年度大野城市下水道事業会計補正予算（第２号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 35: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第84号議案は原案のとおり可決されました。 　第85号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第12号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 36: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第85号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第16　第86号議案 37: ◯議長（山上高昭）　日程第16、第86号議案を議題とします。 　本議案は本日提案されましたので、提案理由の説明を求めます。 　井本市長。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔井本宗司市長　登壇〕 38: ◯市長（井本宗司）　おはようございます。本日、追加で提案をいたします案件は、補正予算１件であります。提案理由の説明を申し上げます。
   　第86号議案は、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第13号）であります。歳入歳出をそれぞれ９億5,770万円追加し、補正後の予算額を416億9,095万4,000円とするものであります。 　今回の補正は、新型コロナウイルス感染症の影響に対する国の新たな経済対策のうち、18歳以下の児童を養育する世帯を支援する子育て世帯等臨時特別支援事業につきまして、児童一人当たり５万円相当の追加給付分を、国の方針を踏まえ、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第12号）に提案をしておりました先行分の現金５万円と合わせまして、年内に現金10万円を一括支給することから、追加分の事業費を補正するものであります。 　詳細につきましては、副市長から説明をいたさせます。私からは以上でございます。 39: ◯議長（山上高昭）　副市長。 40: ◯副市長（毛利伸彦）　おはようございます。それでは、私から今回提案させていただいております第86号議案の大野城市一般会計補正予算（第13号）につきまして、詳細を説明させていただきます。 　まず、歳出から説明させていただきますので、予算に関する説明書の８ページ、９ページをお願いいたします。３款民生費は、２項１目児童福祉総務費におきまして、18歳以下の児童を養育する世帯を支援する子育て世帯等臨時特別支援事業のうち、追加給付分の給付金を追加するものでございます。 　次に、歳入について説明をさせていただきます。戻りまして、６ページ、７ページをお願いいたします。15款国庫支出金は、２項２目民生費国庫補助金におきまして、子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金を追加するものでございます。以上で第86号議案の説明を終わります。 41: ◯議長（山上高昭）　ただいまの説明に対し質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 42: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。第86号議案は、予算委員会に付託します。 　暫時休憩します。 　予算委員会は直ちに委員会を開催してください。 　本会議の再開時間は追って連絡いたします。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時25分 　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前10時55分 　　　　　──────────────・────・────────────── 43: ◯議長（山上高昭）　再開します。 　先ほど予算委員会が開催されましたので、委員長の報告を求めます。 　予算委員長。 　　　　　　　　　　　　　　　〔森　和也予算委員長　登壇〕 44: ◯12番（森　和也）　本日、予算委員会が付託を受けました案件は、補正予算１件です。先ほど予算委員会を開催し、執行部より関係部課長等の出席を求め、審査を行いました。その経過と結果について報告いたします。 　第86号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第13号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。質疑として、10万円の一括給付となったことにより、事務にかかる費用がどれくらい軽減されたか、給付金の対象及び対象とならない条件とその数について、近隣市町村の状況についてなどがあり、執行部の回答を受け、これを了承しました。討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上で報告を終わります。 45: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 46: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 47: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第86号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第13号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 48: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって第86号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第17　議員の派遣について 49: ◯議長（山上高昭）　日程第17、議員の派遣についてを議題とします。 　お諮りします。 　議員の派遣については、お手元に配付しているとおり派遣することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 50: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、議員の派遣についてはお手元に配付のとおり派遣することに決定しました。 　以上で、本定例会に付議されました案件の審議は全て終了しました。 　これをもちまして、令和３年第９回大野城市議会12月定例会を閉会します。お疲れさまでした。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前10時58分 　地方自治法第123条第２項及び大野城市議会会議規則第87条の規定によりここに署名します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和　　　年　　　月　　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大野城市議会議長　　山　上　高　昭 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　井　福　大　昌 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　松　崎　正　和...